ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
ПРИНЦИПЫ ЭВАКУАЦИИ ГРАЖДАН В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Эвакуация в мирное время, направленная на защиту от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, представляет собой организованный процесс перемещения населения из зон риска в безопасные районы с последующим временным размещением.
Особенности эвакуации в мирное время зависят от характера источника чрезвычайной ситуации, времени и срочности проведения мероприятий, численности эвакуируемого населения и охвата вывозимого населения.
ВАРИАНТЫ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ЧС
В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения:
- упреждающая (заблаговременная);
- экстренная (безотлагательная).
Упреждающая эвакуация проводится при наличии достоверной информации о возможной аварии на опасном объекте или предстоящем стихийном бедствии. В случае возникновения чрезвычайной ситуации применяется экстренная эвакуация населения. Она может быть выполнена при ограниченном времени предупреждения и в условиях воздействия поражающих факторов.
Эвакуация может разделяться на локальную, местную и региональную в зависимости от характера развития чрезвычайной ситуации и объема населения, выводимого из зоны риска.
Локальная эвакуация применяется в случае ограниченной зоны ЧС, включая отдельные микрорайоны городов или сельские населенные пункты, с численностью эвакуируемого населения не более нескольких тысяч человек. Эвакуация направлена на размещение населения в смежных безопасных районах.
Местная эвакуация применяется при вовлечении средних и крупных городов, а также сельских районов в зону ЧС. Численность эвакуируемого населения варьирует от нескольких тысяч до десятков тысяч человек, размещение осуществляется в безопасных смежных районах.
Региональная эвакуация применяется при распространении чрезвычайной ситуации на значительные территории и охватывает регионы с крупными городами. Эвакуируемое население может перемещаться на большие расстояния от своего прежнего места проживания.
Эвакуация может быть общей, включающей всех категорий населения, или частичной, направленной на вывод определенных групп населения, таких как нетрудоспособные, школьники и студенты.
СПОСОБЫ ЭВАКУАЦИИ
Способы эвакуации и ее сроки зависят от масштабов чрезвычайной ситуации, численности населения в опасной зоне, наличия транспорта и других местных условий. Эвакуация может осуществляться транспортом, пешим порядком или комбинированным способом, что позволяет максимально эффективно проводить мероприятия при наличии различных условий.
Эвакуация пешком включает формирование колонн по 100 человек с назначением старшего колонны. Суточный переход составляет 30-40 км, со скоростью движения 3-4 км/ч, с расстоянием не менее 1000 метров между колоннами. Малые привалы продолжительностью 10-15 минут устраиваются каждый час, полтора, а во второй половине суточного перехода проводится большой привал на 1-2 часа.
Эвакуация автотранспортом включает посадку эвакуируемых в транспортные средства в порядке, определенном при инструктаже, под руководством старших машин или групп. Количество эвакуируемых на каждом транспортном средстве соответствует его возможностям для перевозки людей и их багажа. Допустимый вес вещей на одного человека не превышает 20 кг, указанный эвакуационными органами.
Средняя скорость автомобильных колонн определяется дорожными условиями, погодными условиями и временем года, с интервалами между машинами в пределах 30-50 м. Привалы проводятся через каждые 2 часа движения на 15-20 минут при дальности перевозки 150-200 км, а при неблагоприятных условиях привалы могут назначаться чаще. Машины останавливаются на обочине дороги с интервалом 20-30 м на привалах.
Эвакуация населения обычно осуществляется комбинированным способом, который включает два этапа: первоначальное перемещение на промежуточные пункты в безопасных районах, а затем дальнейшую эвакуацию на конечные пункты. При использовании транспорта в комбинированной эвакуации существуют два варианта:
- первый - начальное использование транспорта с последующим переходом к пешему движению к конечным пунктам;
- второй - начальное пешее перемещение из опасной зоны с последующей посадкой на транспорт и вывозом на конечные пункты размещения.
