В каком случае для осуществления лицензируемой деятельности в области пожарной безопасности требуется открывать филиал и как это повлияет на налогообложение

С 1 марта 2022 года, вступили в силу и действуют изменения, которые были внесены в Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 (далее — постановление Правительства РФ № 1128).

Указанные изменения коснулись, в том числе и лицензионных требований, которые предъявляются как к соискателям лицензии, так и к действующим лицензиатам. В настоящей статье мы остановимся непосредственно на лицензионном требовании о наличии у соискателя лицензии или лицензиата по месту осуществления им соответствующей деятельности — зданий (сооружений, помещений) (пп. «а» п. 4 постановления Правительства РФ № 1128).

В отношении такого лицензионного требования законодательство РФ предъявляет ряд обязательных требований. Такой объект:

  1. может принадлежать соискателю лицензии/лицензиату как на праве собственности, так и на ином законном основании (например, аренда, субаренда и т. д.) (п. 8 ст. 3. Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании), пп. «а» п. 4 постановления Правительства РФ № 1128);

  2. должен служить для размещения работников и оборудования (п. 8 ст. 3 Закона о лицензировании, пп. «а» п. 4 постановления Правительства РФ № 1128);

  3. должен иметь почтовый адрес и/или другие данные, позволяющие его идентифицировать (например, кадастровый номер) (п. 8 ст. 3 Закона о лицензировании);

  4. должен располагаться по месту осуществления лицензируемого вида деятельности (п. 8 ст. 3 Закона о лицензировании, пп. «а» п. 4 постановления Правительства РФ № 1128).

Действующее законодательство РФ понимает под местом осуществления лицензируемого вида деятельности производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект и т. п.), который предназначен для осуществления соответствующего вида деятельности и/или используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности или ином законном основании (п. 8 ст. 3 Закона о лицензировании).

Обратите внимание, что «адрес места нахождения» и «адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности» — это разные понятия.

Название адреса местонахождения компании можно определить как адрес регистрации вашей организации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Это юридический адрес вашей компании.

Под «адресом места осуществления лицензируемого вида деятельности» подразумевается адрес, по которому ваша компания ведет или планирует вести деятельность. На этой территории должны находиться все необходимые инструменты и рабочие, которые участвуют в выполнении соответствующих видов работ.

При всем при этом «адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности» может как совпадать с «адресом места нахождения» (юридическим адресом) вашей компании, так и быть отличным от него (п. 8 ст. 3 Закона о лицензировании).

И тут мы подошли к самому интересному, а именно к вопросу о том, в каком случае вам необходимо будет открывать филиал.

В различиях между понятиями «адрес места нахождения» и «адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности» мы разобрались, поэтому самое время обратить внимание на абз. 1 ст. 24.3. Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Закон о пожарной безопасности).

Данная норма закона нам говорит о том, что в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности может быть указан:

  • адрес мест нахождения юридического лица (ю/л), ИЛИ

  • адрес места нахождения филиала ю/л.

Иных вариантов законодательство нам не предоставляет.

Поэтому если вы планируете осуществлять лицензируемую деятельность по адресу, отличному от адреса, который содержится в отношении вашей компании в ЕГРЮЛ, то вам сначала необходимо отрыть и зарегистрировать в налоговом органе по такому адресу филиал (п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ).

Как открыть и зарегистрировать филиал юридического лица?

Чтобы вести лицензируемую деятельность по адресу, который не указан в отношении вашей компании в ЕГРЮЛ, необходимо:

  • принять соответствующее решение юридического лица (протокол или решение компетентного органа юридического лица);

  • разработать и утвердить положение о филиале;

  • выбрать и назначить на должность руководителя филиала (приказ), а также подготовить доверенность на него;

  • подготовить и подать в налоговый орган соответствующее заявление по форме 13014;

  • получить от налогового органа лист записи о внесении сведений о филиале в ЕГРЮЛ (в течение 5 раб. дней);

  • зарегистрировать филиал в ФСС по месту его нахождения (в течение 30 дней с даты создания).

Как открытие филиала может повлиять на налогообложение компании?

В настоящее время довольно много организаций, а именно субъектов малого и среднего бизнеса, выбирают такой специальный режим налогообложения как УСН (упрощенная система налогообложения). Все потому, что у такого налогового режима есть ряд преимуществ:

- низкая налоговая нагрузка;

- возможность выбрать объект налогообложения: «доходы» или же «доходы минус расходы»;

- простой налоговый учет;

- разнообразность допустимых видов деятельности;

- декларация подается всего 1 раз в год и так далее.

И все же при всех видимых преимуществах УСН у него есть один существенный минус, который в данной ситуации является очень важным.: ПРИМЕНЯТЬ УСН ПРИ НАЛИЧИИ ФИЛИАЛА НЕЛЬЗЯ (пп. 1 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ).

Рассказать друзьям