СРО ИЗЫСКАНИЯ: КАК ВСТУПИТЬ, ТРЕБОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И ПРОЦЕДУРА

Все работы по инженерным изысканиям, необходимым для проектирования капитального ремонта или строительства, должны выполняться компаниями, обладающими соответствующими материальными ресурсами и квалифицированным персоналом. Право на выполнение таких работ предоставляется исключительно членам саморегулируемых организаций. Давайте разберемся, когда и как стоит вступать в СРО для проведения изысканий.

СРО В ОБЛАСТИ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ: ЧТО ЭТО?

Саморегулируемое объединение в области изысканий представляет собой некоммерческую организацию, состоящую из предпринимателей и компаний, занимающихся изысканиями, которые специализируются на проведении инженерно-геологических исследований для проектирования объектов капитального строительства.

ДЛЯ КАКИХ ВИДОВ РАБОТ ТРЕБУЕТСЯ ДОПУСК СРО ПО ИЗЫСКАНИЯМ

Термин “допуск” уже не актуален - для компаний, занимающихся изысканиями, достаточно стать членом профессионального союза. После их включения в Единый реестр СРО, они могут заниматься следующими видами деятельности:

  • геологической;
  • геодезической;
  • гидрометеорологической;
  • экологической;
  • геотехнической;
  • исследованием состояния грунтов перед строительством объектов.

Профессиональные объединения не выдают никаких дополнительных лицензий и разрешений. При заключении договора заказчики могут самостоятельно проверить наличие подрядчика в реестре.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВСТУПЛЕНИИ В СРО ИЗЫСКАТЕЛЕЙ

Многие индивидуальные предприниматели и юридические лица, работающие в сфере изысканий, должны стать членами СРО. Однако есть исключения:

  • организации, которые на 50% или более принадлежат государству; 
  • унитарные и муниципальные предприятия; 
  • субподрядчики. 

Компаниям, заключающим прямые договоры с такими участниками строительства как:

  • застройщик; 
  • технический заказчик; 
  • владелец (арендатор) земельного участка, требуется вступление в СРО по инженерным изысканиям.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ БЕЗ ДОПУСКА

Если подобные компании будут осуществлять свою деятельность без членства в СРО, они могут быть оштрафованы в соответствии со статьей 9.5.1 КоАП. Размер штрафа определяется исходя из полученного дохода и причиненного ущерба заказчику работ. Например, средний размер штрафа для предпринимателя составляет от 40 до 50 тыс. руб.

Если доход компании превышает 6 миллионов рублей, то наступает ответственность по статье 171 УК. В этом случае возможны следующие виды наказания: штраф в размере от 100 до 150 тыс. руб., лишение свободы на срок до 5 лет.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЧЛЕНСТВА В СРО ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ

Минимальные критерии для специалистов, желающих присоединиться к саморегулируемым организациям, указаны в статье 55.5 Гражданского кодекса. В этой же статье говорится, что СРО имеет право самостоятельно определять квалификационные требования к своим членам:

  • в отношении уровня знаний и навыков специалистов; 
  • в отношении уровня самостоятельности в выполнении трудовых функций; 
  • дополнительные требования, в зависимости от сферы деятельности. 

Для уточнения требований можно обратиться к представителям выбранного объединения перед вступлением или посмотреть информацию на их веб-сайте.

НАЛИЧИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА В ШТАТЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Основной акцент делается на кадровый состав организации. Согласно статье 55.5 Гражданского кодекса РФ, предъявляются следующие требования:

  • наличие не менее двух главных инженеров проекта, работающих на постоянной основе;
  • требуется опыт работы не менее 5 лет;
  • необходимо наличие высшего образования;
  • за последние 5 лет они должны пройти процедуру независимой оценки квалификации.

Эти два специалиста обязательно должны быть зарегистрированы в реестре НОПРИЗ (согласно ст. 55.5-1 ГК РФ).

Если организация намерена проводить изыскания для технически сложных или потенциально опасных объектов, то следует руководствоваться Постановлением Правительства №559. В этом случае, помимо двух руководителей, потребуется привлечение минимум 3 технических специалистов с соответствующим образованием и опытом работы не менее 5 лет. В организации должен осуществляться контроль качества, и должны быть определены сотрудники, ответственные за его проведение.

НАЛИЧИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

Саморегулируемое объединение изыскателей будет осуществлять проверку наличия у кандидата необходимого технического оборудования для выполнения работ. Не требуется наличие собственности - допустимо представление договоров аренды или лизинга на помещения, транспортные средства, оборудование.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

В комплект документов, необходимых для вступления в СРО по инженерным изысканиям, включаются:

  • заявление, составленное по образцу, утвержденному объединением; 
  • анкета организации, подписанная руководителем и заверенная печатью; 
  • устав ООО, протокол собрания, документ, подтверждающий назначение генерального директора; 
  • копии и оригиналы документов, подтверждающих регистрацию в государственных и налоговых органах; 
  • информация о специалистах, соответствующих квалификационным требованиям СРО — могут потребоваться копии дипломов, трудовых книжек; 
  • подтверждения наличия необходимого материально-технического обеспечения организации. 

Если объединение требует представления копий документов, они должны быть нотариально заверены. Перечень документов может быть расширен, часто запрашиваются дополнительные сведения о работниках и организации. Это могут быть должностные инструкции специалистов, трудовые договоры.

Предпринимателям необходимо дополнительно представить копию паспорта, а также подтвердить легальность физического и юридического адреса — документы, подтверждающие право собственности на помещение, где зарегистрировано ИП, или договор аренды.

СРО ИЗЫСКАНИЯ: СТОИМОСТЬ

Процесс вступления в СРО для компаний, специализирующихся на инженерных изысканиях, включает следующие финансовые обязательства:

  • одноразовый взнос при вступлении — начиная от 5 тысяч рублей; 
  • размер членских взносов устанавливается выбранной организацией; 
  • целевой взнос — не является обязательным, решение о его внесении принимается по результатам голосования участников СРО; 
  • пополнение Компенсационного фонда ВВ — начиная от 150 тысяч; 
  • пополнение компенсационного фонда ОДО — начиная от 50 тысяч; 
  • оформление страхования ответственности. 

Итоговая стоимость зависит от установленных ограничений на размеры контрактов. Кроме того, могут возникнуть дополнительные затраты на найм сотрудников с требуемой квалификацией, организацию процесса их аттестации, нотариальное удостоверение подлинности документов и другие услуги.

УРОВНИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СРО ИЗЫСКАТЕЛЕЙ

Одним из аргументов в пользу вступления в СРО является обязательное наличие компенсационных фондов:

Фонд возмещения вреда (ВВ) — средства из этого фонда используются для компенсации ущерба, причиненного участником в процессе выполнения работы. СРО имеет право одобрить создание компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (ОДО) — эти средства используются для выплаты неустоек и штрафов за задержку или некачественное выполнение контракта.

РАЗМЕРЫ ВЗНОСОВ В КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ФОНД САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Согласно пункту 10 статьи 55.16 Гражданского кодекса РФ, величина взноса в компенсационный фонд может варьироваться от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. Эта сумма зависит от уровня ответственности, который строительная компания выбирает при вступлении в СРО. При необходимости возможно увеличение этого взноса за счет дополнительных платежей. Это дает возможность заключать контракты большего масштаба и выполнять более затратные работы.

ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СРОИ

В начале вам нужно выбрать подходящую саморегулируемую организацию и подготовить необходимые документы. Документы, вместе с заявлением, можно подать лично или отправить по почте или электронной почте, в зависимости от местоположения СРО и его правил. Процесс получения членства в СРО по инженерным изысканиям состоит из нескольких этапов:

  • Этап 1. Определение уровня ответственности (от которого зависит размер вступительного взноса).
  • Этап 2. Регистрация инженеров в реестре НОПРИЗ (необходимо не менее двух человек на руководящих должностях).
  • Этап 3. Сбор необходимого пакета документов.
  • Этап 4. Оплата взносов, требуемых для вступления.

ЗАПРОС О ПРИНЯТИИ В ЧЛЕНЫ СРО

Заявка на вступление в СРО в области изыскательской деятельности аналогична заявкам для других сфер деятельности. Она представляет собой заявление, составленное в соответствии с формой, утвержденной саморегулируемой организацией. В заявлении указывается основная информация о компании и ее специалистах, планируемые уровни ответственности, реквизиты и просьба о рассмотрении заявки.

ЗАПРОС О ПРИНЯТИИ В ЧЛЕНЫ СРО

Заявка на вступление в СРО в области изыскательской деятельности аналогична заявкам для других сфер деятельности. Она представляет собой заявление, составленное в соответствии с формой, утвержденной саморегулируемой организацией. В заявлении указывается основная информация о компании и ее специалистах, планируемые уровни ответственности, реквизиты и просьба о рассмотрении заявки.

РАССМОТРЕНИЕ ПРАВЛЕНИЕМ СРО ЗАПРОСА

Согласно пункту 5 статьи 55.6 Гражданского кодекса РФ, Правление СРО имеет право в течение двух месяцев после получения заявки проверять информацию в ней и при необходимости самостоятельно отправлять запросы:

Национальному объединению (для компаний, ранее входивших в объединения) — о том, были ли ранее произведены выплаты из компенсационного фонда; органам государственной власти или местного самоуправления — для получения дополнительной информации. После получения ответов на запросы, Правление делает выводы о целесообразности принятия компании в СРО — ответ отправляется представителю компании в течение 3 дней.

Если решение положительное, то согласно пункту 11 статьи 55.6 Гражданского кодекса РФ, в течение недели со дня его получения компания, специализирующаяся на изысканиях, должна перечислить деньги на счета СРО для:

  • пополнения компенсационного фонда ВВ;
  • компенсационного фонда ОДО;
  • оплаты вступительного взноса, если это предусмотрено условиями организации.

Членские и другие платежи вносятся в сроки, установленные уставом СРО.

ПРИЕМ В ЧЛЕНЫ

После оплаты взносов в компенсационные фонды и вступления в СРО по изыскательской деятельности, информация о компании регистрируется в реестре. В настоящее время этот реестр заменил официальные разрешения, которые ранее выдавались. Наличие записи в реестре является достаточным условием для законного осуществления изыскательской деятельности.

Затем формируется дело организации, в которое вкладываются предоставленные при вступлении документы и квитанции об оплате в полном объеме. В это дело также будут включены данные о планировании контроля за деятельностью компании.

КАК ВЫБРАТЬ НАДЕЖНОЕ СРО

Компания имеет полное право самостоятельно определять, в какое СРО она хочет войти. Единственное исключение - это когда требуется присоединиться к организации, занимающейся атомными объектами. В этом случае варианты ограничены из-за малого количества специализированных ассоциаций.

НАДЕЖНОСТЬ

Следует обратить внимание на следующие характеристики:

  • число участников в объединении — не менее 50 компаний;
  • дата внесения в реестр НОПРИЗ (единый для проектировщиков и изыскателей) — чем раньше, тем лучше;
  • наличие свидетельства о регистрации в Ростехнадзоре;
  • состав правления объединения — предпочтительно, если в нем представлены организации с различным числом сотрудников;
  • частота выхода из объединения его членов, желательно узнать причины (не является тревожным фактом прекращение членства из-за закрытия организации или изменения сферы деятельности);
  • уровень партнерства со стороны СРО — рекомендуется изучить судебные решения и отзывы представителей компаний;
  • место хранения средств компфондов объединения — список банков установлен законом;
  • репутация — стоит уделить особое внимание рейтингам, уточнить, на каком месте находится выбранная ассоциация.

Больше собранной информации о выбранном объединении - лучше. Предпочтение следует отдавать тем организациям, которые сотрудничают с государственными структурами на разных уровнях, предоставляют юридическую помощь и организуют события для обмена опытом между членами СРО.
 

Рассказать друзьям