ЧТО ТАКОЕ НРС И ЗАЧЕМ В НЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬСЯ?
Национальный реестр специалистов (или НРС) - это электронная база данных, которая содержит самые свежие данные о специалистах, которые имеют полномочия на выполнение проектных, строительных и инженерных работ. Этот реестр доступен в двух форматах: открытом и закрытом.
Открытый НРС включает в себя следующую информацию:
- Полное имя специалиста;
- Тип работы, которую они выполняют;
- Дату добавления в НРС.
Доступ к закрытому НРС предоставляется только членам саморегулируемых организаций (СРО). В закрытом НРС содержится следующая информация:
- Личные данные специалиста и его регистрационный номер в реестре;
- Сведения о трудовом стаже специалиста и наличии у него разрешения на выполнение различных видов работ;
- Информация о работодателе.
ЧТО ДАЕТ СПЕЦИАЛИСТУ НРС?
Специалист, зарегистрированный в НРС, автоматически получает преимущества перед другими специалистами своего профиля, поскольку компании предпочитают работать именно с ними, так как экспертиза принимает проектные документы только от специалистов НРС. Кроме того, специалисты НРС контролируют не только соблюдение стандартов и технологий строительства, но и весь процесс в целом. Однако необходимо помнить, что включение в НРС означает наличие у такого сотрудника законодательной ответственности.
КТО ВЕДЕТ РЕЕСТРЫ? НОСТРОЙ И НОПРИЗ
В настоящее время две организации - НОСТРОЙ и НОПРИЗ - ведут реестры, члены которых являются частью НРС.
Реестр НОСТРОЙ (Ассоциация “Национальное объединение строителей”) - это база данных, содержащая информацию о специалистах, которые соответствуют требованиям Градостроительного Кодекса РФ и занимаются работами в области строительства.
Реестр НОПРИЗ (Национальное объединение изыскателей и проектировщиков) - это база данных, содержащая информацию о специалистах, которые соответствуют требованиям Градостроительного Кодекса РФ и занимаются инженерными изысканиями, а также подготовкой проектной документации.
Подробнее про НОПРИЗ можно прочитать здесь.
ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИСТАМ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В НРС
Чтобы стать частью НРС, кандидат должен удовлетворять определенным критериям, включая:
- Обладание высшим образованием по одной из специальностей, указанных в Приказе Министерства строительства и жилищного хозяйства РФ (МИНСТРОЙ России) от 6 апреля 2017 г. №688/пр. В этом Приказе, а именно в Приложении 2, приведен список таких специальностей.
- Прохождение переподготовки или повышения квалификации в области строительства не реже одного раза в пятилетний период.
- Наличие опыта работы не менее трех лет на инженерной должности с момента получения диплома о высшем образовании.
- Общий трудовой стаж по специальности в области строительства не менее десяти лет.
- Если кандидат является иностранным специалистом, он должен иметь разрешение на работу (п. 5 ч. 6 ст. 55.5-1 ГрК).
- Кандидат не должен иметь непогашенной или неснятой судимости и должен представить соответствующую справку.
- Стоит отметить, что руководители также могут быть включены в НРС, если они соответствуют вышеуказанным требованиям.
Важно! Для изыскателей и проектировщиков действуют специальные требования: с момента получения диплома о высшем образовании должно пройти не менее десяти лет. Для строителей этот срок составляет три года.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Все эксперты, входящие в НРС, лично отвечают за свою работу. Их и их работодателя могут исключить из НРС по следующим причинам:
- Эксперт производил выплаты из компенсационных фондов СРО, что было подтверждено судом;
- Эксперт был привлечен к административной ответственности два или более раза за нарушения, совершенные при выполнении его обязанностей в области строительства;
- Компания, где работает эксперт, была включена в реестр недобросовестных поставщиков, исполнителей или подрядчиков по его вине, что было установлено судом.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПОДГОТОВИТЬ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В НРС?
Для того чтобы информация о специалисте была внесена в Национальный реестр, руководству организаций следует представить следующий пакет документов:
- копию паспорта специалиста (1 страница и место регистрации);
- данные организации (включая контактную информацию специалиста);
- копию СНИЛС (для граждан РФ);
- копию диплома о высшем образовании;
- копию трудовой книжки;
- справку о несудимости;
- удостоверение о повышении квалификации;
- должностные инструкции или трудовые договоры, которые предусматривают выполнение определенных трудовых функций, установленных Градостроительным кодексом РФ.
КАКИХ СПЕЦИАЛИСТОВ ВНОСЯТ В НРС
В Национальном реестре представлена полная информация о специалисте, включая уровень образования, квалификацию и опыт работы. Для того чтобы добавить нового специалиста в реестр, необходимо сначала убедиться, что он соответствует требованиям законодательства:
- наличие высшего образования по одной из специальностей, указанных в Приказе Минстроя от 06.11.2020 № 672/пр;
- опыт работы на инженерных должностях не менее 3 лет;
- общий стаж работы в строительстве не менее 10 лет;
- прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет;
- разрешение на работу (для иностранных граждан).
В организации, выполняющей опасные или атомные работы и заключающей контракты на сумму более 3 млрд. рублей, в штате должно быть не менее 3 специалистов из НРС.
Если такие работы не проводятся и контракт не превышает 3 млрд. рублей, то в штате должно быть не менее 2 специалистов.
Часто малые строительные компании включают в НОСТРОЙ или НОПРИЗ данные директора и главного инженера. Напомним, что НОСТРОЙ - это национальное объединение строителей, а НОПРИЗ - объединение исследователей и проектировщиков.
КАК ПРОХОДИТ ВНЕСЕНИЕ ДАННЫХ В РЕЕСТР?
1 этап
Специалист должен подать заявку на внесение его информации в НРС, а также представить необходимые документы. Заявку можно подать как через СРО-оператора НРС, так и непосредственно в НОСТРОЙ.
2 этап
Затем Комиссия НРС проверяет представленные данные по следующим критериям:
- опыт работы специалиста;
- подлинность документов.
3 этап
После завершения этой процедуры принимается решение:
- внесение информации о специалисте в реестр в течение 14 дней;
- возврат заявки, если обнаружены несоответствия;
- приостановка рассмотрения заявки на 7 дней, если документов недостаточно.
СРОКИ НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
В соответствии с правилами, решение о добавлении информации (или предоставлении обоснованного отказа) принимается в течение 14 рабочих дней (не считая праздников и выходных). Однако на практике этот срок может увеличиться до двадцати и более дней. Информацию о включении в НРС можно найти в общероссийской базе данных, введя запрос в поисковую строку.
Проблемы могут возникнуть, если представлен неполный набор документов или формы заполнены неверно. Любые замечания по оформлению могут привести к приостановке рассмотрения дела на неделю или дольше.
Отказ в принятии решения о включении в реестр может быть обоснован следующими причинами:
- Недостаточный стаж работы (кандидат работал не по специальности или общий стаж недостаточен).
- Ошибки в заполнении документов (несоответствие законодательству, ошибки любого рода).
- Недостоверность представленной информации (справки поддельные, просроченные или исправленные).
- Несоответствие фактам (представленная информация ложная или исправленная).
ОТСРОЧКА НОК НА 5 ЛЕТ
Если у вас есть НОК и опыт работы в области строительства, вы имеете право на регистрацию в базе данных НРС, как это предусмотрено законом. Однако существует условие, которое позволяет смягчить это требование и отложить переаттестацию.
Это относится к специалистам, которые получили разрешение (УПК) летом 2022 года. Для них период ожидания для получения независимой квалификационной оценки может продлиться до 2027 года. Это связано с тем, что переаттестацию необходимо пройти не позднее, чем через пять лет после получения удостоверения.
ПРОВЕРКА ВКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА В РЕЕСТР
Информация доступна на официальном веб-сайте. Для проверки включения информации в НРС следуйте следующим шагам:
- Перейдите на веб-страницу сайта.
- Выберите свой регион.
- Введите основные данные: ИНН, ФИО, контакты (иногда достаточно только данных из паспорта).
Специалиста могут удалить из ЕР по следующим причинам:
- Добровольное решение гражданина или естественные обстоятельства (смерть, профессиональное заболевание).
- Проявление непрофессионализма (ошибки в работе, игнорирование стандартов).
- Истечение срока действия УПК или неудачная аттестация.
В случае пропуска переаттестации, участник исключается из базы на два года. По истечении этого срока можно подать заявку на восстановление.