НОПРИЗ: РЕЕСТР СПЕЦИАЛИСТОВ - ТРЕБОВАНИЯ, ДОКУМЕНТЫ И ПРОЦЕДУРА ВНЕСЕНИЯ
Проектные и изыскательские компании, желающие вступить в СРО, обязаны иметь в своем штате сотрудников, внесенных в реестр НОПРИЗ. Ниже приведены условия для специалистов по проектированию и детали отбора документации для реестра НРС.
НОПРИЗ: РАСШИФРОВКА ПОНЯТИЯ
НОПРИЗ, или Национальное сообщество проектантов и изыскателей, является альянсом, в который вступают саморегулируемые организации (СРО) в сферах проектирования и изысканий. Это объединение осуществляет ведение общего реестра всех СРО и предусматривает, что компании, стремящиеся участвовать в крупных проектах, таких как инженерная геодезия или проектирование многоэтажных зданий, должны быть членами СРО. Вступление в СРО требует наличие инженеров из списка НОПРИЗ среди сотрудников компании. Таким образом, НОПРИЗ учитывает как саморегулируемые организации, так и специалистов в этих областях, с учетом различных юридических аспектов вступления в перечень проектировщиков и изыскателей.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ПРОЕКТИРОВЩИКОВ: ЧТО ЭТО?
Специалисты с инженерным опытом и соответствующим образованием в области проектирования могут присоединиться к НОПРИЗ — Национальному объединению проектных и изыскательских саморегулируемых организаций, которое управляет реестром изыскателей и проектировщиков.
Правила ведения реестра специалистов (НРС) определены в соответствии с приказом № 286/пр, а перечни специальностей утверждены приказом Минстроя РФ от 6 ноября 2020 года N 672/пр.
Размещение информации о специалисте в реестре НОПРИЗ является подтверждением высокой квалификации и открывает возможности для успешного трудоустройства. Компании, имеющие в своем составе необходимое количество инженеров из реестра НОПРИЗ, имеют преимущества при вступлении в саморегулируемые организации. Это право дает компаниям возможность выполнять крупные заказы, выбирать высокостоимостные проекты и участвовать в тендерах.
Квалифицированные инженеры из этого реестра имеют право подписывать акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей техобеспечения, а также акты о приемке (КС-2) и стоимости работ (КС-3), в соответствии с частью 5 статьи 55.5-1 Гражданского кодекса РФ.
НОСТРОЙ И НОПРИЗ – ОТЛИЧИЯ
Ассоциацию проектировщиков и изыскателей иногда путают с другим объединением СРО, а именно — НОСТРОЙ. Оба союза, НОСТРОЙ и НОПРИЗ, занимаются ведением национальных реестров квалифицированных специалистов с обширным опытом.
Однако между ними есть следующее различие:
- НРС НОСТРОЙ содержит данные об инженерах-строителях;
- НРС НОПРИЗ — предоставляет сведения о проектировщиках и изыскателях.
Каждая из ассоциаций имеет свой регламент с установленными стандартами и условиями для включения специалистов в реестр. Например, требования НОСТРОЙ к предоставляемым документам более строгие, требуя в большинстве случаев их нотариального заверения. Для включения в реестр проектировщиков и изыскателей обычно достаточно подписи работодателя.
ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Выделяются четыре основные цели:
- Контроль за саморегулируемыми организациями (СРО), занимающимися изыскательской деятельностью, разработкой планировок зданий и расчетом конструкций.
- Защита интересов членов саморегулируемых организаций, входящих в ассоциацию.
- Улучшение взаимодействия между СРО, органами власти и потребителями услуг.
- Защита интересов организаций, входящих в объединение, в решении вопросов, связанных с трудовыми и экономическими отношениями с профсоюзами, органами власти и другими организациями.
Функции ассоциации включают:
- Представительскую функцию при взаимодействии с властями.
- Претензионную функцию, включающую опротестование действий властей, нарушающих права союза или его членов.
- Законотворческую функцию, предполагающую работу в группах, готовящих или обсуждающих законы и поправки к ним.
- Регуляторную функцию, которая включает в себя внесение предложений по изменению политики в строительной сфере.
- Проектообразующую функцию, оказывающую помощь в реализации социально-экономических программ.
- Уведомительную функцию, направленную на отправку запросов в СРО для немедленного исполнения.
- Развивающую функцию, ориентированную на внедрение инноваций в профессиональную область, повышение эффективности и качества работ в изыскательских организациях и в области архитектурного проектирования.
- Информационно-образовательную функцию, включающую проведение учебных мероприятий и выпуск печатной продукции для информирования профессионального сообщества о новых трендах.
РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА
Структура объединения представляет собой сложную систему. Руководителем организации является президент (на данный момент Анвар Шамузафарович Шамузафаров, избранный на Всероссийском съезде членов в 2022 году).
Президенту подчинены:
- Вице-президенты;
- Аппарат, включающий в себя руководителя и его заместителей;
- Совет;
- Шесть комитетов;
- Координаторы, ответственные за наблюдение за деятельностью членов и специалистов Ассоциации в регионах.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ НУЖНО ВНОСИТЬ РАБОТНИКОВ В НРС НОПРИЗ
Если организация стремится вступить в ассоциацию, то для получения членства в саморегулируемой организации, занимающейся проектированием и изыскательской деятельностью, необходимо обеспечить наличие двух или более инженеров из реестра среди сотрудников.
КОГДА ВНЕСЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ В РЕЕСТР НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО
Добавление инженера в список необязательно, если компания не планирует:
- Присоединяться к СРО (саморегулируемой организации);
- Подписывать акты освидетельствования скрытых работ, утверждать проекты или проводить изыскания для капитального строительства;
- Участвовать в аукционах.
Таким образом, это задача, которая становится обязательной только при расширении (укрупнении) деятельности компании.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ НОПРИЗ К СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И ИЗЫСКАНИЯМ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В НАЦРЕЕСТР
Специалисты обязаны соответствовать следующим требованиям:
- Высшее образование по специальности, входящей в специальный перечень в соответствии с Приказом Минстроя №672/пр.
- Учтенный стаж по архитектурному или изыскательскому профилю не менее 10 лет или не менее 5 лет с предоставлением сертификата о прохождении оценки квалификации (НОК).
- Трехлетний опыт работы на высококвалифицированной инженерной должности.
- Наличие действующего сертификата НОК.
- Отсутствие судимости.
СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НРС НОПРИЗ
Перечень обязательных документов:
Документ | Копия / оригинал | Примечание |
Заявление | Оригинал | Заполняется и подписывается лично. Не меняйте и не пропускайте в нем слова |
Страницы трудовой книжки | Копии страниц, заверенные работодателем | Если заявитель обратился в объединение лично и предъявил оригинал документа, принимающий специалист сам вправе заверить дубликаты |
Диплом о высшем образовании | Копия, которую заверил нотариус или же уполномоченный представитель организации, которая выдала диплом | Если свидетельство об образовании получено в иностранной организации, нужна копия свидетельства, подтверждающая признание иностранного диплома и ее нотариальный перевод |
Документ, удостоверяющий личность | Копия, подлинность которой подтверждена нотариусом | |
Сертификат НОК | ||
СНИЛС | Копия | Не заверяется |
Справка из МВД об отсутствии судимости | Оригинал | Бумажная справка с синей печатью или электронный документ с цифровой подписью |
Перечень необязательных документов, которые могут пригодиться:
Документ | Копия / оригинал | Примечание |
Должностной регламент (выписка) или трудовой договор с перечнем работ | Дубликат должностной инструкции для НОПРИЗ, подписанный работодателем / утвержденный нотариусом | При личном обращении заявителя и предъявлении оригинала документа, принимающий сам вправе заверить дубликаты |
Документ, подтверждающий смену фамилии (чаще всего - свидетельство о браке) | Заверенная нотариусом копия | |
Разрешение на работу | ||
Выписка из формуляра, дела или послужного списка (в армии или на муниципальной службе) | Оригинал выписки, заверенной военным комиссариатом или организацией, где специалист служил | Документ помогает подтвердить общий стаж в строительной сфере |
В определенных случаях эксперты могут запросить у работодателя документы, подтверждающие взносы в Пенсионный фонд и ФСС перед регистрацией. Однако учет инженерного стажа осуществляется в соответствии с определенным перечнем специализаций. Например, требуется, чтобы специалист имел опыт работы не менее трех лет на одной из следующих должностей: главный инженер, прораб, геодезист 1 категории, инженер по качеству, маркшейдер и аналогичные.
Инженерный стаж начинается после получения диплома о высшем образовании. То есть, если студент был трудоустроен на должность геодезиста в конце 4 курса бакалавриата, он может начать учитывать свой специальный стаж только после даты окончания университета, указанной в дипломе.
СКОЛЬКО СТОИТ ВНЕСТИ СПЕЦИАЛИСТА В РЕЕСТР
Внесение специалиста в реестр НОПРИЗ осуществляется бесплатно, и отсутствует необходимость уплаты госпошлины или целевого взноса в Национальное объединение проектных и изыскательских СРО. Однако могут возникнуть следующие издержки:
- Расходы на курьерскую и нотариальную деятельность.
- Расходы на прохождение независимой оценки.
- Затраты на услуги профессионального эксперта, который занимается сбором и сопровождением процедуры включения в реестр.
СКОЛЬКО ДНЕЙ УХОДИТ НА ТО, ЧТОБЫ ВНЕСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ В НОПРИЗ?
Согласно правилам объединения, предусмотренного регламентом, установлен срок в две недели. Тем не менее, на выполнение следующих этапов потребуется дополнительное время:
- Сбор документации, включая получение справки из МВД (занимает от 7 до 30 дней, можно ускорить на Госуслугах).
- Подготовка заявления с последующей перепроверкой в соответствии со всеми требованиями.
- Регистрация в канцелярии соответствующего ведомства.
В течение двух недель производится проверка предоставленных документов, а также требуется время на внесение информации в Национальный реестр или вынесение отрицательного решения.
ПРОЦЕДУРА ВНЕСЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТА В НРС В ПРОЕКТИРОВАНИИ
Инженер может представить весь комплект документации по следующим каналам:
- Личная подача по адресу: НОПРИЗ, Москва, ул. 2-я Брестская, дом 5, 2-й подъезд.
- Отправка почтой по адресу: 119019, Москва, Никитский б-р, 5, а/я 121.
- Посредством оператора — это СРО, прошедшие аккредитацию Ассоциацией и имеющие доступ к базе для работы с Национальным реестром.
Комиссия Национального объединения проводит проверку предоставленных документов, анализирует достоверность информации и соответствие кандидата условиям вступления. После этого принимается решение о включении сотрудника в перечень или необходимости дополнительного подтверждения (например, в отношении квалификации или стажа).
ЧТО МОЖЕТ СТАТЬ ПРИЧИНОЙ ДЛЯ ОТКАЗА ВО ВНЕСЕНИИ СПЕЦИАЛИСТА В РЕЕСТР
Самостоятельное вступление в НОПРИЗ, при котором работники готовят документы, может привести к отказу из-за следующих причин:
- Неполный пакет документов, таких как отсутствие справки из МВД.
- Не подтвержденный стаж, например, при отсутствии трудоустройства.
- Работа не на требуемых должностях, то есть отсутствие стажа по специальности.
- Отсутствие профильного образования.
- Просроченный УПК или отсутствие пройденной оценки квалификации.
- Подача недостоверных сведений, поддельного диплома и других манипуляций с документами.
- Специалист уже внесен в перечень и числится за другой фирмой.
- Ошибки при заполнении заявления.
ЧТО БУДЕТ ЗА НЕВНЕСЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА В ПЕРЕЧЕНЬ
Если компания уже член СРО и сотрудник из перечня уволился или перевелся, необходимо внести в список нового человека. Важно помнить, что если количество специалистов из перечня НОПРИЗ в компании (или у индивидуального предпринимателя) станет менее двух, она будет исключена из СРО. При этом предоставляется уведомление и установлен срок для внесения коррекций.
Саморегулируемая организация обязана проводить контрольные мероприятия своих членов не реже одного раза в год, следя также за численностью персонала.
Если фирма не входит в состав саморегулируемого сообщества, внесение специалиста в реестр объединения не требуется.
ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Для внесения в реестр специалистов НОПРИЗ необходимо предоставить заявление, копии дипломов, трудовой и свидетельства о повышении квалификации, заверенные у нотариуса и работодателя. Отказ в рассмотрении заявки может быть вызван нехваткой документации. Дополнительно следует предоставить справку об отсутствии судимости, должностную инструкцию, форму ознакомления, а также подтверждение официального трудоустройства, включая отчисления в ПФР и ФСС. Эксперты НРС могут запросить подтверждение стажа, в том числе путем звонка на предыдущие места службы.
Для подтверждения включения инженера-геодезиста в НРС, можно воспользоваться самостоятельной проверкой на сайте организации, обращением на горячую линию или проверкой электронной почты, на которую отправляется уведомление о включении в список.
Чтобы подтвердить спецстаж геодезиста, можно приложить копии договоров, подтверждающих деятельность по обследованию грунтов, фундаментов, геодезическим исследованиям и т.д.
При включении руководителя организации в реестр НОПРИЗ, необходимо подтвердить, что он занимается проектированием или изыскательной деятельностью с использованием должностной инструкции или копии трудового договора с соответствующими сведениями.
Индивидуальному предпринимателю-проектировщику, у которого нет трудовой книжки, достаточно выписки из ЕГРИП и договоров, подтверждающих выполнение работ в сфере подготовки конструктивных решений, расчета конструкций зданий, генпроектирования и т.д.
Проверить включение работника в Нацреестр можно на сайте объединения в базе проектировщиков и геодезистов или ожидать уведомления на указанный в заявлении адрес электронной почты.
ПРИ КАКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ИЗ РЕЕСТРА МОГУТ ИСКЛЮЧИТЬ
Исключения из специального перечня происходят редко. Для удаления специалиста из реестра необходимо установить следующие нарушения:
- Попытка фальсификации сведений или предоставление недостоверных данных.
- Несоблюдение работником норм или правил, подтвержденное в суде, в том числе, если действия специалиста привели к ущербу для компании.
- Факт существенного ущерба, который требовал компенсации из компенсационного фонда.
- У иностранного работника истекло разрешение на работу в РФ, и не было представлено продление.
- Наличие судимости у специалиста.
- Истечение срока удостоверения о повышении квалификации для НОПРИЗ, если не была пройдена независимая оценка.
Специалист также может выйти из реестра по собственному желанию, подав письменное заявление.
ПОДАВАЙТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ СРАЗУ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ИЗЫСКАНИЕ, ЕСЛИ ЭТО ВОЗМОЖНО
В Национальном реестре существуют три сегмента, ориентированных на виды работ. После внесения специалиста ему присваивается регистрационный номер, определяемый следующим образом:
- "П" - для проектирования;
- "И" - для изысканий;
- "ПИ" - для разрешения осуществлять и проектирование, и изыскания одновременно.
Рекомендуется подавать заявку сразу на обе деятельности, что позволит решить вопросы как с проектным СРО, так и с изыскательскими работами. При этом оценка квалификации и опыт в технической комиссии должны соответствовать обоим указанным видам деятельности.