ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ МЧС
КВАРТИРА, ОФИС ИЛИ ПРОИЗВОДСТВО. НА КАКОМ АДРЕСЕ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ МЧС
Когда кандидаты подают заявку на получение лицензии МЧС, они часто сталкиваются с вопросом о правильном выборе помещения. В этой статье мы рассмотрим существующие требования к помещению и юридические аспекты этого вопроса.
Требование о наличии у кандидата на получение лицензии МЧС помещения указано в подпункте “а” пункта 4 Постановления Правительства РФ от 28 июля 2020 г. N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” (далее - Положение о лицензировании).
Оно формулируется следующим образом:
4. Лицензионные требования при осуществлении лицензируемой деятельности включают:
а) наличие у кандидата на получение лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемой деятельности, которые принадлежат ему по праву собственности или на другом законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств.
Это требование применимо как к юридическим лицам, так и к индивидуальным предпринимателям.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНА НА КВАРТИРЕ, МОЖНО ЛИ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, УКАЗАННУЮ В ЛИЦЕНЗИИ МЧС?
Вопрос о возможности получения лицензии МЧС при использовании квартиры для осуществления деятельности встречается довольно часто. Согласно формулировке требования, представленного в Положении о лицензировании, а именно наличие здания (сооружения, помещения) для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств, ограничений на использование жилых помещений не существует.
Однако следует учесть положения Жилищного кодекса, Гражданского кодекса и судебную практику по этому вопросу.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности гражданами, проживающими в нем на законных основаниях, допускается, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования к жилому помещению. В данном контексте под профессиональной деятельностью понимается научная, творческая, адвокатская и т.д.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ, размещение собственником предприятий, учреждений, организаций в принадлежащем ему жилом помещении допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Вместе с положениями нормативно-правовых актов существует и судебная практика, согласно которой в 100% случаев суды придерживаются позиции о незаконности использования жилого помещения в коммерческих целях без его соответствующего перевода в статус нежилого.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В КВАРТИРЕ, А ЛИЦЕНЗИЯ МЧС НУЖНА?
В настоящее время существуют два законных способа решения данной проблемы:
- изменение юридического адреса организации с квартиры на офисное или производственное помещение, здание, сооружение
- создание филиала организации в офисном или производственном помещении, здании, сооружении
Следует отметить, что процесс открытия филиала - это не простая задача, все нюансы которой стоит рассмотреть в отдельной статье.
ЧТО ДЕЛАТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В КВАРТИРЕ?
До 1 января 2021 года в заявлении на получение лицензии Индивидуальный предприниматель указывал квартиру (дом), где он зарегистрирован, как место жительства и место осуществления лицензируемой деятельности.
Однако с 1 января 2021 года Индивидуальный предприниматель не может использовать жилое помещение в качестве места осуществления лицензируемой деятельности, так как это будет нарушением подпункта “а” пункта 4 Положения о лицензировании. Стоит отметить, что действующее законодательство не предусматривает открытие филиала индивидуальным предпринимателем.
Согласно текущим требованиям, Индивидуальный предприниматель имеет право осуществлять лицензируемую деятельность в офисном или производственном помещении, здании, сооружении. Для этого он должен либо заключить договор аренды, либо быть собственником такого помещения.
В КАКИХ ПОМЕЩЕНИЯХ ВОЗМОЖНО ВЫПОЛНЯТЬ РАБОТЫ ПО ПЕРЕЗАРЯДКЕ ОГНЕТУШИТЕЛЕЙ.
Если кандидат на получение лицензии МЧС в заявлении о предоставлении лицензии указывает услугу “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения” в списке услуг, то возникает дополнительное требование к помещению (зданию, сооружению), где он планирует осуществлять деятельность.
Деятельность, связанная с перезарядкой огнетушителей, может проводиться только в производственных помещениях, так как она связана с работой с емкостями под высоким давлением и представляет прямую угрозу при нарушении правил охраны труда и безопасности.
На данный момент конкретные требования к помещению не предъявляются, но чтобы избежать проблем при получении лицензии, рекомендуется использовать помещение, расположенное не выше первого этажа здания, площадью не менее 20 квадратных метров для размещения крупногабаритного производственного оборудования.